中国森林防火条例 (中国森林防火标志图)

本文目录导航：

• 中国森林防火条例
• 林业法律法规
• 森林防火法律法规有哪些

中国森林防火条例

一、森林法概述 （一）对于森林 森林的法律概念。

森林法实施条例第二条规则： 森林资源，包含森林、林木、林地以及附丽森林、林木、林地生活的家养生物、植物和微生物。

森林，包含乔木林和竹林。

（林学对于森林概念：“森林是一个以树木为主体的生物群落。

也是一个以树木为主体的生态系统。

”） 林木，包含树木和竹子。

林地，包含郁闭度0．2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林毁林地、苗圃地和县级以上人民政府布局的宜林地。

森林笼罩率。

《森林法实施条例》第二十四条规则：森林法所称森林笼罩率，是指以行政区域为单位森林面积与土低空积的百分比。

森林面积，包含郁闭度0.2以上的乔木林低空积和竹林低空积、国度特意规则的灌木林低空积、农田林网及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的笼罩面积。

森林是陆地生态系统的主体，在各种生态系统中，森林生态系统对人类的影响最间接、最严重，也最关键。

森林是自然界最丰盛、最稳固和最完善的碳储库、基因库、资源库、蓄水库和动力库；森林具有调理气象、修养水源、坚持水土、防风固沙、改良土壤、缩小污染等多种配置；森林对改善生态环境，维持生态平衡，包全人类生活开展的“基本环境”起着选择性的、无法代替的作用。

森林是人类退化的摇篮,也是人类文化的摇篮。

人类的后人由森林生物中的一员，逐渐演变成当天的“人”，森林为原始人类提供了生活生活条件，森林是他们栖身、取食、休息，甚至也是御敌的场合，从而成为人类繁衍退化的发祥地。

退出了森林的包庇，人类的生活和开展就会失去附丽。

人类的生活方式走过了一条“齐全依赖森林→逐渐走出森林→迫切回归森林”的路线。

森林锐减造成六大生态危机。

最近一百多年，人类对森林的应用和破坏到达了十分惊人的水平。

人类文化初期，地球陆地三分之二被森林笼罩，约为76亿公顷；二十世纪末期又缩小到34．4亿公顷，森林笼罩率降低到27％。

从环球角度看，森林锐减间接造成了六大生态危机。

1．土地严重沙漠化；2．严重水土散失；3．严重干旱缺水；4．严重的洪涝灾祸；5. 少量动植物物种灭绝；6. 温室效应加剧。

从这六大生态危机可以看出，破坏森林的结果是极端严重的。

迷信家断言，假设森林从地球上隐没，陆地90％的生物将灭绝；环球90％的咸水将流入大海；生物固氮将缩小90％；生物放氧将缩小60％；同时将伴生许多生态疑问和消费疑问，人类将无法生活。

我国森林的笼罩率只要环球平均水平的62%，人均占有森林面积只要环球平均水平的20%，人均占有森林蓄积量只要环球平均水平的12%。

目前，我国水土散失面积已占疆土面积的38%，沙化土低空积占疆土面积的18%，15—20%的动植物物种濒临灭绝。

近年中国生态破坏和环境污染的经济损失约占GDP的14%。

（二）对于森林法 1、森林法的历史渊源 用立法的方式包全森林资源是古今中外环球各国的广泛做法。

环球林业比拟兴旺的国度,都有较为完备的林业法律法规。

新鲜的《汉穆拉比法典》（公元前18世纪古巴比伦王国）就无对于林木培植和采伐的规则；近代最早的森林法是15世纪德国巴登州单项森林条例，以及16世纪德国巴伐利亚州森林法。

当今,经济兴旺的英国、德国、日本、美国等，都树立了比拟完备的森林法律制度。

在历史上，我国以农立国、以农为本。

在常年的农业消费通常中，我国休息人民很早就意识到森林对农业开展有着关键的保证作用，十分留意对森林的包全。

历代的统治者，虽然目的各有不同，都在不同水平上器重对森林的包全。

我国第一个奴隶制国度夏朝，即有“禹之禁，春三月山林不登斧，以成草木之长”的规则，这大略是我国最早的包全森林的法律规则（《周书·大禹篇》）。

周朝法则规则：“凡窃木者，有刑罚。

”“凡庶民不树者无椁。

”（《周礼》）。

就是说，偷盗林木者必定判处刑罚，平民百姓不种树者，死后不给棺木。

周文王时还曾下过《伐崇令》，其中规则“毋伐木，毋掠六畜，有不如令者，死无赦”（《通鉴辑览》）。

我国近代历史上，第一部专门规则森林的培养、治理和包全的森林法规，是1912年辛亥反派成功后，民国政府制订的“林政纲要”。

在“林政纲要”的基础上，民国政府于1914年公布了《森林法》（这是我国第一部现代意义的森林法），共六章三十二条；1915年公布了《森林法实施细则》和《毁林奖励条例》。

1932年民国政府又从新公布了订正后的《森林法》，共十章七十七条。

2、现行森林法的立法环节 中华人民共和国成立以后，森林立法上班效果卓然。

1950年公布的《土地革新法》第十八条规则：“大森林、大水利工程、大荒山、大荒地……均归国度一切，由人民政府治理运营之。

”这一规则，是我国森林资源全民一切制树立的关键法律依据。

尔后，国度依据不同时间对林业的要求，制订了一系列林业法律、法规、法则。

共和国第一部森林法规，是1963年制订的《森林包全条例》。

1979年全国人大常委会六次会议经过了《中华人民共和国森林法（试行）》，成为革新开放以来我国第一部单项经济法律。

在《森林法（试行）》实施5年的基础上， 1984年9月20日第六届全国人大常委会第七次会议经过了《中华人民共和国森林法》，于1985年1月1日起正式实施。

1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议，经过了《对于修正〈中华人民共和国森林法〉的选择》，并从新公布经过修正的《森林法》，即现行的《森林法》。

3、森林法的基转义务和准绳 现行的《森林法》共7章49条（第一章总则；第二章森林运营治理；第三章森林包全；第四章植树毁林；第五章森林采伐；第六章法律责任；第七章附则）。

2000年1月29日， 中华人民共和国国务院令第278号发布《中华人民共和国森林法实施条例》。

《中华人民共和国森林法实施条例》共7章48条。

（ 第一章总则；第二章森林运营治理；第三章森林包全；第四章植树毁林；第五章森林采伐；第六章法律责任；第七章附则） 森林法的基转义务。

森林法开宗明义指出，本法立法宗旨就是“为了包全、培养和正当应用森林资源，放慢疆土绿化，施展森林蓄水保土、调理气象、改善环境和提供林产品的作用，顺应社会主义树立和人民生活的须要”。

依据这一宗旨，森林法的基转义务是：（1）保养林权；（2）激励毁林；（3）包全资源；（4）改善环境。

森林法的基本准绳。

森林法的基本准绳是指贯通其所有内容，指点其立法、司法和执法的基本准绳，是每一个详细条文的依据和灵魂。

我国森林法的基本准绳可以概括为：（1）生态效益优先准绳；（2）遵照森林资源自身法则准绳；（3）以营林为基础、永续应用的准绳；（4）国度对森林资源实行重点包全准绳。

二、森林法关键治理制度概述 现行森林法，设定了一系列的森林资源包全治理制度，概括起来关键是五大类：1.林权制度； 2.森林分类运营治理制度；3.植树毁林制度； 4.森林包全制度； 5.森林采伐制度。

（一）林权制度 森林、林木和林地的权属，简称林权。

林权是指森林、林木和林地的一切权和经常使用权。

一切权，即民法通则规则的“一切人依法对自己的财富享有占有、经常使用、收益和奖励的权益”。

经常使用权是支经常使用者依照法律规则和商定对财富享有占有、经常使用和收益的权益。

森林法设定的林权制度关键规范有以下四项： 1、林权之物权包全规范 森林法第三条第二款规则了林权的种类和发证规范。

①依照《森林法》规则，林权法定的种类为6类，即森林、林木和林地的一切权和经常使用权。

②依照森林法规则，林权权益人的权益由县级以上中央人民政府注销造册，发放证书，确认一切权或许经常使用权。

国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国度一切的重点林区的森林、林木和林地注销造册，发放证书。

2、林权纠纷处置规范 森林法第十七条规则了林权纠纷处置的主体、救援程序和无关规范。

①林权纠纷处置的法定主体是人民政府。

这是一个行政判决前置的规范。

森林法规则，单位之间出现的林木、林地一切权和经常使用权争议，由县级以上人民政府依法处置；团体之间、团体与单位之间出现的林木一切权和林地经常使用权争议，由外地县级或许乡级人民政府依法处置。

②林权纠纷处置的救援程序。

森林法规则，当事人对人民政府的处置选择不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

③出现林权纠纷时包全林权人权益和森林资源的规范。

森林法规则，在林木、林地权属争议处置以前，任何一方不得砍伐有争议的林木；假设违犯，要承当相应的法律责任。

3、林权流转规范 森林法第十五条规则了林权流转的条件和无关事项。

1998年为顺应市场经济开展的须要，修正森林法时规则了林权流转无关政策，关键规范： 一是森林、林木、林地经常使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或许作为合资、协作毁林、运营林木的出资、协作条件。

二是林权流转的条件，林权权益人领有的用材林、经济林、薪炭林的林地经常使用权和林木一切权，以及国务院规则的其余森林、林木和其余林地经常使用权可以流转。

实质是开放商品林的流转，限度公益林的流转。

三是规则了预防流转或许带来负面影响的措施，林权可以依法流转但不得将林地改为非林地，转让双方都必定遵守森林法对于林木采伐和降级毁林的规则。

4、权益包全规范 森林法第三条第三款、第七条规则了林权的包全措施和减轻林农的累赘等。

①对于林权的包全措施，森林法规则，森林、林木、林地的一切者和经常使用者的合法权益，受法律包全，任何单位和团体不得侵犯。

②对于包全承包毁林的群体和团体的合法权益，森林法规则，国度包全承包毁林的群体和团体的合法权益，任何单位和团体不得侵犯承包毁林的群体和团体依法享有的林木一切权和其余合法权益。

③对于减轻林农累赘，森林法规则，国度包全林农的合法权益，依法减轻林农的累赘，制止向林农违法不要钱、罚款，制止向林农启动分摊和强迫集资。

（二）森林分类运营治理制度 森林分类运营治理就是依据森林的运营目的和主导应用不同，将森林启动分类，并实行相应的运营治理措施，以成功森林运营的目的。

森林分类运营通常将森林划分为两大类——公益林和商品林。

森林法对于森林分类运营治理的规范是零散的，然而基本的框架是明晰的。

1984年森林法，规则了森林基本分类规范，以及与森林分类运营相对应的林木采伐治理规范；1998年修正森林法时，设立了森林生态效益补救基金制度；1999年森林法实施条例规则了公益林区划规范等。

森林法对于森林分类运营治理的规范演绎起来为四个方面： 1、森林分类基本规范 森林法第四条规则，森林分为五类，即，防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。

防护林和特种用途林关键用于提供生态效益，属于公益林；用材林、经济林、薪炭林关键用于提供有形林产品，属于商品林。

2、森林生态效益补救规范 森林法第八条第二款规则了森林生态效益补救基金设立，补救的对象和范围，以及经常使用规范。

①对于森林生态效益补救政策。

1998年修正森林法时，规则国度设立森林生态效益补救基金，这是对森林法森林分类运营治理法律制度的基本色完善。

实行森林生态效益补救基金制度，是我国在森林运营和生态树立环节中一次性具有策略意义的严重转变，从基本上扭转了单纯以木材消费应用为惟一目的的林业运营体制，标记着森林在生态树立中主导位置确实立，对生态区位极为关键或生态状况极为软弱，对疆土生态安保、生物多样性包全和经济社会可继续开展具有关键作用。

②对于森林生态效益补救的对象和范围。

森林生态效益补救基金用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营建、哺养、包全和治理。

此外，森林法强调，森林生态效益补救基金必定专款公用，不得挪作他用。

3、与森林分类运营相对应的林木采伐治理规范 《森林法》第三十一条规则了林木采伐治理规范。

①对于商品林采伐规范——关键是用材林采伐规范。

森林法规则，成熟的用材林应当依据不同状况，区分采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严厉控制，并在采伐的当年或许次年内成功降级毁林。

②对于公益林采伐规范。

森林法规则，防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境包全林、景色林，只准启动哺养和降级性质的采伐；特种用途林中的名胜古迹和反派纪念地的林木、自然包全区的森林，严禁采伐。

4、公益林区划规范 《森林法实施条例》第八条规则了公益林区划主体、同意程序，以及面积控制规范。

①国度重点公益林（原文是国度重点防护林和特种用途林），由国务院林业主管部门提出意见，报国务院同意发布。

②中央重点公益林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府同意发布。

③其余公益林，由县级人民政府林业主管部门依据国度对于林种划分的规则和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府同意发布。

④省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。

（三）植树毁林制度 植树毁林是培养、参与森林资源的基本色措施。

《森林法》对于植树毁林法律规范，关键包含林业树立方针、科技搀扶、经济搀扶、义务植树制度、植树毁林布局、植树毁林义务及封山育林等六个方面。

1、确立了以营林为基础的林业树立方针 《森林法》第五条规则，林业树立实行以营林为基础，广泛护林，鼎力毁林，采育联合，永续应用方针。

所谓“以营林为基础”，是指要把营林、毁林上班作为林业树立的基础，把培养、开展森林资源放在林业树立的首位。

所谓“广泛护林”，是指要求社会各方面都要仔细、实际地包全现有的森林资源。

所谓“采育联合，永续应用”，是指要把采伐森林和培养森林资源无机联合，在始终扩展森林面积基础上，有方案地采伐，经过培养新的森林资源，使森林资源坚持平衡及稳固的开展，到达源源始终地满足人们生活和社会经济开展须要。

永续应用实践上就是林业的可继续开展。

2、激励林业迷信钻研和推行 《森林法》第六条规则，国度激励林业迷信钻研，推行林业先进技术，提高林业迷信技术水平。

科教兴国是我国经济、社会开展的策略方针之一，林业开展须要科技的允许。

在林业的开展中，科技起着关键的作用，一是经过科技提高，可以提高林木种苗的品质；二是经过科技提高，可以提高森林的防病虫害、防火、防灾水平；三是经过迷信提高，可以提高森林运营水平，进而提高林分品质和林业消费劲。

3、搀扶植树毁林政策措施 《森林法》第八条对植树毁林搀扶政策措施做了规则。

鉴于林业产业是国民经济的弱质产业，又是一项公益事业，森林法对搀扶植树毁林规则了一系列政策措施，关键是： ①对群体和个天然林、育林给予经济搀扶或许常年存款。

②征收育林费，专门用于毁林育林。

育林费，就是从木材等林产品的开售支出中，征收必定数额的资金，用来毁林，也称育林基金。

③煤炭、造纸等部门，依照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取必定数额的资金，专门用于营建坑木、造纸等用材林； ④树立林业基金制度。

林业基金由国度对林业的投资、财政拨款、银行存款、育林费、捐献款，以及其余资金等组成，关键用于植树毁林。

⑤树立森林生态效益补救基金制度。

4、义务植树规则 植树毁林，绿化祖国，是改善生态环境，成功人与自然谐和一致的关键措施，是树立社会主义物质文化和精气文化的关键组成局部，是造福子孙后辈的千秋大业。

为此，1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议依据邓小平同志的提倡，公布实施了《对于展开全民义务植树静止的决议》，《决议》规则，“凡是条件具有的中央，年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，量体裁衣，每人每年义务植树三至五棵，或许成功相应休息量的育苗、管护和其余绿化义务”。

《森林法》第十一条对义务植树做了进一步重申。

义务植树是法律规则的，没有报酬的，为国度和社会服务的义务性休息。

“义务植树”有三性：一是法定性，二是义务性，三是强迫性。

5、对于植树毁林的分工与责任 《森林法》第二十六条对植树毁林布局、义务落实和部门责任等做了规则。

①规则植树毁林布局职责。

各级人民政府应当制订植树毁林布局，量体裁衣地确定本地域提高森林笼罩率的妥协指标。

制订植树毁林布局，是政府的关键职责，是指点植树毁林上班的蓝图。

森林笼罩率的多少，反映一个国度和地域森林资源的多少和成功绿化水平。

②对于植树毁林义务的落实。

植树毁林，绿化祖国，是一项须要发动全社会和各行各业都参与的上班。

为保证植树毁林布局义务的成功，各级人民政府要做好组织和指导上班。

各部门、各系统、各单位要依照植树毁林布局，各负其责，仔细成功植树毁林义务。

同时，树立和完善指导干部绿化指标责任制，把毁林绿化上班作为考核各级行政指导，特意是县、乡行政指导行政政绩的关键内容之一。

③对于宜林荒山荒地毁林的规则。

为展开植树毁林、扩展森林面积，森林法规则，属于国度一切的宜林荒山荒地，由林业主管部门和其余主管部门组织毁林。

属于群体一切宜林荒山荒地，由该群体经济组织毁林。

同时，规则宜林荒山荒地实行承包毁林。

实行宜林荒山荒地承包毁林，可以调动单位或团体植树毁林的踊跃性，放慢荒山荒地的绿化进程。

森林法规则，“国度一切和群体一切的宜林荒山荒地，可以由群体或许团体承包毁林”。

2003年6月25日《中共中央、国务院对于放慢林业开展的选择》明白规则，“国度激励各种社会主体跨一切制、跨行业、跨地域投资开展林业。

凡有才干的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、本国投资者、企事业单位和机关集团的干部职工等，都可独自或合伙介入林业开发，从事林业树立。

” 机关集团的干部职工可以介入林业开发，从事林业树立，这是国度激励林业开展的特意政策性规则。

为调动社会各界介入林业树立开发的踊跃性，我省2004年出台了《对于进一步推动全社会办林业的通知》，目前全省社会办林业的踊跃性绝后高涨，在往年全省植树毁林，由机关干部、企事业单位职工、下岗工人等经过承包、租赁等方式启动荒山毁林开发面积占一半以上。

④对于铁路、公路、江湖等部门区域毁林的规则。

搞好铁路、公路两旁、江河、湖泊周围和工矿、机关、学校用地以及农场、牧场等区域的植树毁林，无利于放慢疆土绿化、改善生态环境。

依照全社会办林业、全民搞绿化的准绳，各无关主管部门应当对其所属的区域组织或许担任毁林。

如铁路、公路两旁由铁路、公路部门担任组织毁林。

学校、部队等由该单位担任毁林。

6、封山育林 《森林法》第二十八条规则，新造幼林地和其余必定封山育林的中央，由外地人民政府组织封山育林。

封山育林就是应用林木自然降级才干，在有条件的山区，活期封山，制止或许限度垦荒、砍柴或许其余有害于林木成长的人畜活动，经过封禁和治理，使森林植被得以复原的育林方式。

封山育林用工少、老本低、效益大，是放慢林业开展的有效措施，无利于改善家养生物的生活环境和生态环境的包全。

因此应当在踊跃展开人工毁林的同时，鼎力开展封山育林。

（四）森林包全制度 森林包全，是包全森林资源，保养生态安保的关键动作。

森林法规则了森林资源包全的准绳性治理规范。

对于家养生物包全、森林防火、森林病虫防治以及自然包全区等详细法律制度，《家养生物包全法》和《森林防火条例》、《森林病虫害条例》、《森林和家养生物类型自然包全区治理方法》、《家养植物条例》等区分作了详细规范。

这里关键引见森林法自身的六个方面规则。

1、对于森林资源追查 森林法第十四条规则，各级林业主管部门担任组织森林资源追查，树立资源档案制度，把握资源变动状况。

森林资源追查是森林资源培养、包全和治理的基础性上班。

森林资源追查的关键义务是查清森林资源数量、品质、散布和种类，把握森林资源消长变动法则，主观反映自然、经济条件，启动综合评估，提出正当的、准确的森林资源考查资料、统计资料和考查报告。

森林资源追查，实行一致规范、分类考查制度。

关键分为三类：一是全国性森林资源追查，简称“一类追查”，由林业部组织，以省为单位启动；二是布局设计考查，简称“二类追查”，由省林业部门组织，以县为单位启动；三是作业设计考查，简称“三类追查”，是消费运营单位为满足消费运营须要而启动的详细考查。

2、林地占用治理规范 森林法第十八条规则了占用林地审核同意程序、交纳森林植被复原费，以及森林植被复原费治理。

①占用林地审核同意程序。

启动勘查、开采矿藏和各项树立工程，应当不占或许少占林地；必定占用或许征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核赞同后，依照无关土地治理的法律、行政法规操持树立用地审批手续。

②森林植被复原费。

经同意占用林地的，用地单位依照国务院无关规则交纳森林植被复原费。

③森林植被复原费治理。

森林植被复原费专款公用，由林业主管部门依照无关规则一致布置植树毁林，复原森林植被，植树毁林面积不得少于因占用、征用林地而缩小的森林植被面积。

下级林业主管部门应当活期催促、审核下级林业主管部门组织植树毁林、复原森林植被的状况。

3、护林规范 森林法第十九条规则了护林组织设立和护林员职责。

①护林组织设立。

中央各级人民政府应当组织无关部门树立护林组织，担任护林上班；依据实践须要在大面积林区参与护林设备，增强森林包全；催促有林的和林区的基层单位，订立护林条约，组织大众护林，划定护林责任区，装备专职或许兼职护林员。

②护林员职责。

护林员可以由县级或许乡级人民政府委任。

护林员的关键职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。

对形成森林资源破坏的，护林员有权要求外地无关部门处置。

4、森林防火规范 森林法第二十一条明白政府的预防扑救职责。

一是规则森林防火期，在森林防火期内，制止在林区野外用火；二是在林区设置防火设备；三是出现森林火灾，必定立刻组织外地军民和无关部门扑救；四是因扑救森林火灾挂彩、致残、就义的，按规则给予医疗和抚恤。

5、森林病虫害防治规范 森林法第二十二条规则了森林病虫害防治规范。

关键是两个方面规则：一是林业主管部门担任组织森林病虫害防治上班。

二是林业主管部门担任规则林木种苗的检疫对象，划定疫区和包全区，对林木种苗启动检疫。

另外，森林法实施条例第十九条规则，出现严重森林病虫害时，外地人民政府应当采取紧急除治措施，防止蔓延，消弭隐患。

6、自然包全区和家养生物包全规范 森林法第二十四条、第二十五条规则了自然包全区和家养生物包全规范。

关键是三个方面规则：一是划定自然包全区，国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在不同自然地带的典型森林生态地域、宝贵生物和植物成长繁衍的林区、自然热带雨林区和具有不凡包全价值的其余自然林区，划定自然包全区，增强包全治理。

二是对自然包全区以外的宝贵树木和林区内具有不凡价值的植物资源，应当仔细包全；未经省、自治区、直辖市林业主管部门同意，不得采伐和采集。

三是林区内列为国度包全的家养生物，制止猎捕；因不凡须要猎捕的，依照国度无关法规操持。

（五）森林采伐制度 森林法对于森林采伐的五个方面关键规范如下： 1、森林限额采伐规范 森林采伐限额规范是森林采伐治理的外围规范。

年森林采伐限额，是年度采伐的最少量。

《森林法》第二十九条规则了年采伐限额的编制准绳、编制主体，以及采伐限额的同意程序。

①编制准绳，是用材林的消耗量低于成长量。

②编制主体，国度一切的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，群体一切的森林和林木、团体一切的林木以县为单位。

③采伐限额同意程序，各编制主体制订年采伐限额，报省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经省级人民政府审核后，报国务院同意。

年森林采伐限额每5年编制一次性，必定5年不变；年森林采伐限额口头期为每年的1月1日至12月31日。

安徽省人民政府以皖政[2001]55号文件下达了我省“十五”时期（2001－2005年）年森林采伐限额，并在整个“十五”时期获取了严厉口头，使我省森林采伐量连年控制在省政府下达的年森林采伐限额之内，确保了森林资源的继续稳固增长。

我省“十一五”时期（2006－2010年）年森林采伐限额，省政府曾经以皖政[2006]43号文件下达口头。

2、对于年度木材消费方案 《森林法》第三十条规则了年度木材消费方案的制订准绳等。

①年度木材消费方案归入国民经济和社会开展方案，每年确定一次性。

②年度木材消费方案的制订准绳，是年度木材消费方案不得超越同意的年采 3、采伐容许规范 林木采伐容许证是主管部门依法对森林运营者提出采伐林木开放，在审查选择的基础上核发的具有法定效能的行政容许证件。

①容许范围。

采伐林木必定开放采伐容许证，并按容许证的规则启动采伐；乡村居民采伐自留地和房前屋后团体?/ca>

林业法律法规

（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议经过　依据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《对于修正〈中华人民共和国森林法〉的选择》第一次性修正　依据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《对于修正局部法律的选择》第二次修正　2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议订正）目录第一章　总则第二章　森林权属第三章　开展布局第四章　森林包全第五章　毁林绿化第六章　运营治理第七章　监视审核第八章　法律责任第九章　附则第一章　总则第一条　为了践行绿水青山就是金山银山理念，包全、培养和正当应用森林资源，放慢疆土绿化，保证森林生态安保，树立生态文化，成功人与自然谐和共生，制订本法。

第二条　在中华人民共和国畛域内从事森林、林木的包全、培养、应用和森林、林木、林地的运营治理活动，实用本法。

第三条　包全、培养、应用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、包全优先、保育联合、可继续开展的准绳。

第四条　国度实行森林资源包全开展指标责任制和考核评估制度。

下级人民政府对下级人民政府成功森林资源包全开展指标和森林防火、严重林业有害生物防治上班的状况启动考核，并地下考核结果。

中央人民政府可以依据本行政区域森林资源包全开展的须要，树立林长制。

第五条　国度采取财政、税收、金融等方面的措施，允许森林资源包全开展。

各级人民政府应当保证森林生态包全修复的投入，促成林业开展。

第六条　国度以培养稳固、肥壮、优质、高效的森林生态系统为指标，对公益林和商品林实行分类运营治理，突出主导配置，施展多种配置，成功森林资源永续应用。

第七条　国度树立森林生态效益补救制度，放大公益林包全允许力度，完善重点生态配置区转移支付政策，指点受益地域和森林生态包全地域人民政府经过协商等方式启动生态效益补救。

第八条　国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以依照国度对民族自治中央自治权的规则，对民族自治中央的森林包全和林业开展实行愈加活动的政策。

第九条　国务院林业主管部门主管全国林业上班。

县级以上中央人民政府林业主管部门，主管本行政区域的林业上班。

乡镇人民政府可以确定关系机构或许设置专职、兼职人员承当林业关系上班。

第十条　植树毁林、包全森林，是公民应尽的义务。

各级人民政府应当组织展开全民义务植树活动。

每年三月十二日为植树节。

第十一条　国度采取措施，激励和允许林业迷信钻研，推行先进实用的林业技术，提高林业迷信技术水平。

第十二条　各级人民政府应当增强森林资源包全的宣传教育和常识遍及上班，激励和允许基层大众性自治组织、资讯媒体、林业企业事业单位、志愿者等展开森林资源包全宣传活动。

教育行政部门、学校应当对在校生启动森林资源包全教育。

第十三条　对在毁林绿化、森林包全、森林运营治理以及林业迷信钻研等方面效果清楚的组织或许团体，依照国度无关规则给予惩处、奖励。

第二章　森林权属第十四条　森林资源属于国度一切，由法律规则属于群体一切的除外。

国度一切的森林资源的一切权由国务院代表国度行使。

国务院可以授权国务院自然资源主管部门一致实行国有森林资源一切者职责。

第十五条　林地和林地上的森林、林木的一切权、经常使用权，由不动产注销机构一致注销造册，核发证书。

国务院确定的国度重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门担任注销。

森林、林木、林地的一切者和经常使用者的合法权益受法律包全，任何组织和团体不得侵犯。

森林、林木、林地的一切者和经常使用者应当依法包全和正当应用森林、林木、林地，不得合法扭转林地用途和破坏森林、林木、林地。

第十六条　国度一切的林地和林地上的森林、林木可以依法确定给林业运营者经常使用。

林业运营者依法取得的国有林地和林地上的森林、林木的经常使用权，经同意可以转让、出租、作价出资等。

详细方法由国务院制订。

林业运营者应当实行包全、培养森林资源的义务，保证国有森林资源稳固增长，提高森林生态配置。

第十七条　群体一切和国度一切依法由农民群体经常使用的林地（以下简称群体林地）实行承包运营的，承包方享有林地承包运营权和承包林地上的林木一切权，合同另有商定的从其商定。

承包方可以依法采取出租（转包）、入股、转让等方式流转林地运营权、林木一切权和经常使用权。

第十八条　未实行承包运营的群体林地以及林地上的林木，由乡村群体经济组织一致运营。

经本群体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或许三分之二以上村民代表赞同并公示，可以经过招标、拍卖、地下协商等方式依法流转林地运营权、林木一切权和经常使用权。

第十九条　群体林地运营权流转应当签署书面合同。

林地运营权流转合同普通包含流转双方的权益义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定消费设备的处置、守约责任等外容。

受让方违犯法律规则或许合同商定形成森林、林木、林地严重破坏的，发包方或许承包方有权收回林地运营权。

第二十条　国有企业事业单位、机关、集团、部队营建的林木，由营建单位管护并依照国度规则摆布林木收益。

乡村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归团体一切。

城镇居民在自有屋宇的庭院内种植的林木，归团体一切。

群体或许团体承包国度一切和群体一切的宜林荒山荒地荒滩营建的林木，归承包的群体或许团体一切；合同另有商定的从其商定。

其余组织或许团体营建的林木，依法由营建者一切并享有林木收益；合同另有商定的从其商定。

第二十一条　为了生态包全、基础设备树立等公共利益的须要，确需征收、征用林地、林木的，应当依照《中华人民共和疆土地治理法》等法律、行政法规的规则操持审批手续，并给予偏心、正当的补救。

第二十二条　单位之间出现的林木、林地一切权和经常使用权争议，由县级以上人民政府依法处置。

团体之间、团体与单位之间出现的林木一切权和林地经常使用权争议，由乡镇人民政府或许县级以上人民政府依法处置。

当事人对无关人民政府的处置选择不服的，可以自接四处置选择通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在林木、林地权属争议处置前，除因森林防火、林业有害生物防治、国度严重基础设备树立等须要外，当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或许扭转林地现状。

森林防火法律法规有哪些

我国各省政府都依据国务院的规则，制订了森林防火条例，目的在于更好的包全咱们所生活的环境，包全公民的财富安保。

其实我国各省市的森林防火条例规则相差不大，关键区别在于处分条款的规则盗伐森林或许其余林木，林区二立方米以下、幼树一百株以下的，非林区一立方米以下、幼树五十株以下的，或许形成相当于二立方米木材、一百株幼树以下损失的；滥伐森林或许其余林木，林区十立方米以下、幼树二百株以下的，非林区五立方米以下、幼树一百株以下的，依照森林法第一款的规则处置。

为了有效预防和扑救森林火灾，保证人民生命财富安保，包全森林资源，保养生态安保，依据《中华人民共和国森林法》，制订本条例。

本条例实用于中华人民共和国境内森林火灾的预防和扑救。

然而，城市城市的除外。

森林防火上班实行预防为主、踊跃覆灭的方针。

国度森林防火指挥机构担任组织、协谐和指点全国的森林防火上班。

国务院林业主管部门担任全国森林防火的监视和治理上班，承当国度森林防火指挥机构的日常上班。

国务院其余无关部门依照职责分工，担任无关的森林防火上班。

拓展资料：凡故意放火形成森林或许其余林木火灾的都应当立案；过分有林低空积2公顷以上为严重案件；过分有林低空积10公顷以上，或许致人重伤、死亡的，为特意严重案件。

法律依据：《森林防火条例》第二条违犯森林法规则，未形成立功的，依照本方法处置。