湖北省农业生态环境包全条例 (湖北省农业生态环境保护站)

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• 湖北省农业生态环境包全条例
• 生态环境现状评价
• 生态环境目的有哪些
• 安徽省农业生态环境包全条例第四章　监视控制

湖北省农业生态环境包全条例

第一条　为了包全和改善农业生态环境，防治农业环境污染和生态破坏，保证农产质量量安保，保证人体肥壮，推进农业清洁消费，开展农业循环经济，促成农业可继续开展，依据无关法律、行政法规的规则，联合本省实践，制订本条例。

第二条　在本省行政区域内从事与农业生态环境包全无关的消费、生活、运营、科研等优惠，实用本条例。

本条例所称农业生态环境，是指农业生物赖以生活和繁衍的各种自然和人工变革的自然起因的总体，包括土壤、水体、大气、生物等。

第三条　农业生态环境包全实行一致布局，预防为主，教育与控制偏重，源头控制与综合控制相联合。

各级人民政府应当依据树立社会主义新乡村的要求，将农业生态环境包全归入国民经济和社会开展布局，增强农业生态环境树立，树立健全农业生态环境包全体系，提高农业生态环境包全科技水平，组织农业生态环境综合控制，落实农业生态环境包全目的责任，促成农业生态环境同经济社会开展相协调。

各级人民政府应当增强农业生态环境包全的宣传教育，遍及农业生态环境包全迷信常识，疏导公民和企事业组织介入农业生态环境包全，增强全社会包全农业生态环境的看法和法制观点。

第四条　任何单位和团体都有权对污染和破坏农业生态环境的行为启动检举、控诉。

对在农业生态环境包全上班中做出清楚效果的单位和团体，由人民政府给予惩处、处罚。

第五条　县级以上人民政府应当将农业生态环境包全经费归入财政估算，并依据外地社会经济开展须要，参与对农业生态环境包全的投入。

树立和完善农业生态补救机制。

对畜禽养殖废除物和农作物秸秆的综合应用、农业投入品废除物的回收应用、生物农药和生物无机肥的推行经常使用等，逐渐实行农业生态补救。

详细方法由省人民政府制订。

第六条　县级以上人民政府农业行政主管部门（以下简称农业行政主管部门）在职责范畴内担任农业生态环境包全详细监视控制上班；环境包全行政主管部门对环境包全上班实施一致监视控制。

县级以上人民政府林业、水等无关行政主管部门依据各自的职责，协助做好农业生态环境包全的无关上班。

乡镇人民政府、村民委员会以及乡村群体经济组织在其职责范畴内，指点、协助和教育外地村民展开农业生态环境包全优惠。

第七条　农业行政主管部门应当增强农业生态环境监测网络树立，会同环境包全行政主管部门组织展开农业生态环境质量监测和评价，并活期向本级人民政府报告农业生态环境状况和开展趋向。

第八条　农业行政主管部门所属的农业生态环境包全机构必定严厉实行农业生态环境包全的监视控制职责，其专职或许兼职农业生态环境监察员承当农业生态环境监视上班。

第九条　农业行政主管部门应当增强耕地质量包全，对耕地质量启动活期监测，并指点、协助农民和农业消费运营组织正当应用农业用地，推行测土配方施肥等先进技术。

农民和农业消费运营组织应当迷信培养地力，增施绿肥、农家肥、土杂肥等无机肥料，正当经常使用化肥、微生物肥和土壤调理剂，防止农用地的污染、破坏和地力消退。

第十条　县级以上人民政府及其农业行政主管部门对农产品产地环境质量实行分类控制。

对农产品产地环境安保区，应当采取有效措施，防止各种污染源对农产品产地环境的污染。

对农产品产地环境警戒区，应当展开环境污染综合整治，缩小或许消弭污染，改善农产品产地环境质量。

对农产品产地环境污染区，应当启动农业产业结构调整。

因污染重大不适宜农产品消费的，由人民政府依法调整土地用途。

第十一条　对复混肥、配方肥、精制无机肥、床土调酸剂、植物成长调理剂的消费运营实行注销控制。

放开注销的，放开人应当提供由具有相应资质的单位出具的安保、卫生、环境影响等评价报告；不合乎农业生态环境包全要求的，注销机关不予注销。

向农民和农业消费运营组织提供作为肥料的城镇渣滓、粉煤灰和污泥的，必定合乎国度无关规范；不合乎规范的，不得提供和施用。

第十二条　经常使用农药应当严厉遵守国度无关农药安保经常使用的规则。

激励和支持农民和农业消费运营组织在农业消费环节中经常使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，推行运行农作物病虫草鼠害综合防治技术。

制止在蔬菜、瓜果、茶叶、中药材、食粮、油料等农产品消费环节中经常使用剧毒、高毒、高残留农药。

农业行政主管部门应当活期发布国度明令淘汰和制止消费、开售、经常使用的农药种类目录。

激励农民和农业消费运营组织经常使用环保型农用薄膜。

农民和农业消费运营组织对盛装农药的容器、包装物、过时报废农药和无法降解的农用薄膜，应当予以回收，不得轻易摈弃。

县级以上人民政府及其农业、环境包全等行政主管部门应当设置相应的废除物回收点，活期集中处置。

回收处置的详细方法及相关的处罚措施由省人民政府制订。

生态环境现状评价

9.5.2.1 评价方法

一个群落中的种类多样性是群落生态组织水平的共同的、可测定的生物学个性，是反映群落配置的组织个性，种类的多样性指数能够反映水环境污染形成群落结构的清楚变化。

藻类的污染指数是从藻类的生态学个性来批示水环境污染水平的，依据须要，这里采用了多样性指数和硅藻指数法启动评价 (叶文虎等，1994; 金岚等，1992) 。

Margalef 多样性指数 (Karydis M et al.，1996) 为:

煤矿塌陷塘环境生态学钻研

式中: S 为藻类种群数; N 为藻类总集体数; D 的取值以 2.5 为界，小于 2.5 者为环境遭到重大搅扰。

硅藻指数 (叶文虎等，1994) 为:

煤矿塌陷塘环境生态学钻研

式中: A 为不耐无机污染的种类数; B 为对无机污染无不凡反响的种类数; C 为污染区内独有生活的种类数。

9.5.2.2 评价结果及剖析

由表3.2 可知，春、秋两季大通塘、谢二塘和潘三塘水体的 pH = 7.01 ～ 8.72，标明水都略呈碱性。

叶绿素含量的秩序为: 大通塘 < 潘三塘 < 谢二塘，这与水域中浮游植物的多少无关，3 个塌陷塘中的浮游植物生物量也证明了这一点。

横向比拟可以看出，在温度较高的 9 月份，谢二塘和潘三塘对应的浮游植物叶绿素 a 含量都较 4 月份高 2 倍多，大通塘 9 月份和 4 月份叶绿素 a 含量基本凑近 (参见表3.6) ，说明浮游植物的成长受温度的间接影响 (王振红等，2005) 。

氮、磷是浮游植物成长所需的关键营养盐，水体中富含磷、氮营养物质会形成水体中浮游植物的意外繁衍，带来的结果就是水体的富营养化 (蒋因梅等，2004) 。

纵向比拟可以发现，谢二塘的总磷和总氮都远远超越营养化目的值，处于富营养化水平，而潘三塘总磷和总氮浓度基本在营养化目的以下，大通塘则只要总氮超越营养化目的，并且潘三塘和谢二塘都是核心的总磷和总氮高于边缘的，这是水深不同的缘故。

只要大通塘的东岸边采样点的磷和氮的含量高于核心采样点，这是因为左近有小型煤窑、塑料厂等在东岸边排放工业污水的缘故。

对照表9.15 可以看出，大通塘中藻类种类与个数均为中等，浮游植物中硅藻和绿藻较多，还有相当数量的甲藻，浮游生物中经常出现针棘匣壳虫 ，都表现出寡污带的生物学特点。

谢二塘中藻类的种类和数量均较多，说明该水域中营养物质丰盛，含量较多，水中浮游植物以蓝藻、绿藻和硅藻居多，浮游生物中缺刺秀体溞 、螺形龟甲轮虫 常出现，该水域属于中污带—寡污带。

潘三塘中藻类种类和数量均较多，绿藻和蓝藻占相当大的比例，浮游生物中萼花臂尾轮虫 较多，出现出中污带—寡污带的特点。

依据 《地表水环境质量规范》 (GB3838—2002) 中几个目的的规范限值 (表9.16) ，联合 3 个塌陷塘的理化目的数据对评价区启动水质分级: 大通塘和谢二塘属于Ⅴ类水质规范，实用于农业用水区及普通景观要求水域; 潘三塘到达Ⅳ类水质规范，关键实用于普通工业用水区及人体非间接接触的文娱用水区。

表9.16 湖泊水库特定名目的准值

Margalef 多样性指数是权衡种类多样性的基于藻类种群数与藻类集体总数的对数之间线性相关的一个目的 (式 9.30) 。

从塌陷塘藻类多样性指数 (表9.17) 可以看出，大通塘、潘三塘的藻类多样性指数无清楚性差异，均属轻度污染水域。

谢二塘中藻类多样性指数相对偏低，标明此水域污染较重，属于中度污染。

依据硅藻指数划分污染带的规范(表9.18) ，联合表9.17 中塌陷塘的藻类硅藻指数，可以将 3 个塌陷塘水体大体划分为两个污染带: 潘三塘和谢二塘属于β - ms (乙型中污带) ，大通塘属于 os (寡污带) 。

表9.17 3 个塌陷塘中藻类多样性指数与硅藻指数

(据辛晓云等，2000)

表9.18 硅藻指数划分污染带规范

叶绿素 a 是水体中浮游植物生物量的综合目的，是富营养化水体监测中一个关键的生物学参数。

剖析其含量则可以了解水域中生物量的状况及其富营养化水平，是控制水体富营养化的基础，对有效地控制和应用水体具有关键的作用。

参照 OECD 湖泊营养形态的chla 的划分 (Environment Assessment Report NO.4，1999) 和选择规范，再联合 3 个塌陷塘中叶绿素 a 的含量 (参见表3.6) ，剖析得出: 大通塘属于贫营养化; 谢二塘富营养化形态; 潘三塘属于中度营养型。

这与灰色形势决策法对 3 个塌陷塘营养形态评价结果是分歧的。

经过对 3 个塌陷塘测定目的的纵横向比拟剖析，得出评价区的水质特色:

(1) 各塌陷塘中叶绿素 a 含量: 大通塘 < 潘三塘 < 谢二塘，叶绿素 a 含量与温度成正比相关，说明适宜的温度是浮游植物成长的关键起因。

(2) 3 个塌陷塘的水质分级: 大通塘和谢二塘属于Ⅴ类水质规范，潘三塘到达Ⅳ类水质规范。

(3) 塌陷塘的污染状况: 大通塘属于轻度污染，谢二塘属于中度污染，潘三塘属于中轻度污染。

(4) 水质生物学评价结果: 大通塌塘属于 os (寡污带) ，潘三塘和谢二塘属于β - ms(乙型中污带) 。

(5) 富营养化水平划分: 大通塘是贫营养型，谢二塘是富营养型，潘三塘是中营养型。

塌陷区水域的水质状况是自然起因与人为起因共同作用的结果，在矿井报废后的塌陷区水域 (如大通塘) ，受外界的搅扰逐渐缩小，内含的无机物因为水体的自净作用将有所缩小，水体中浮游生物的种类与数量也将随之缩小。

而正在受煤矿开采影响的塌陷区水域(如谢二塘、潘三塘) ，因为有消费、生活废水的排入和塌陷前的农田作物腐朽，水中营养物质比拟丰盛，浮游生物种类和数量均较多。

塌陷区水域中的浮游生物的种类和数量还同塌陷区水域的面积、深度无关。

塌陷区水域曾经遭到不同水平的污染，为能有效地控制和应用这一不凡水体，增强对水体的监管势在必行。

生态环境目的有哪些

农业生态环境监测的目的体系包括条件目的和压力目的，这两类目的能够反映必定区域农业生态系统的生态环境特色。

经过监测这些目的，咱们可以了解系统在资源开发和环境改善方面的后劲。

1. 生境亚类 - 大气：包括大气背景值和降雨pH值。

- 土壤：包括土壤类型、土壤元素背景值和土壤质量（肥力、水分、质地、厚度）。

- 水：包括地表水状况和地上水状况。

- 气象：包括年降水量、降水分步平均度、灾祸性天气日数、无霜期、蒸发量和终年风速。

- 景观：包括绿色植被率、人均绿低空积、农区土地与植被的比例以及景观和旅行资源的包全水平。

2. 资源亚类 - 土地资源：包括土地总面积、草原面积、农田悔差面积、可模没应用水域面积、可应用山地丘陵面积、可应用滩涂面积和可应用湿低空积。

- 水资源：包括水资源总量、可应用水资源量、农业用水总量和灌溉用水量。

农业生态环境监测目的体系还包括以下几个方面： - 大气质量指数，评价因子包括二氧化硫、氮氧化物、总悬浮微粒、氟化物。

- 水质量指数，评价因子包括pH值、铅、砷、汞、铬、镉、氯化物、氰化物、溶解氧、COD、BOD5、氟化物、细菌总数和大肠菌群。

- 土壤质量指数，评价因子包括pH值、铅、砷、汞、铬、镉、六六六和DDT。

- 农产质量量指数，评价因子包括铅、砷、汞、铬、镉、六六六和DDT。

- 林草笼罩率指数，计算公式为外地林草笼罩率除以外地林草笼罩率目的值。

- 水量保证率，计算公式为该区域本年度实践供水量除以该区域本年度希冀供水量。

- 农田灌溉指数，计算公式为灌溉农田面积除以总农田面积。

- 草场载畜量指数，计算公式为草场实践载畜量除以草场实践载畜量。

这些目的反映了系统内生态环境状况及资源可应用水平，其中包括： - 水土散失率，计算公式为土地散失总面积除以土地总面积。

- 土壤无机质升降变化率，计算公式为本年度土壤无机质平均含量减去上年度土壤无机质平均含量，再除以上年度土壤无机质平均含量。

- 耕地损失指数，计算公式为多年平均耕地缩小面积除以耕地总面积。

- 土地沙化盐渍化变化率，计算公式为上年度土地沙化盐渍化面积减去本年度土地沙化盐渍化面积，再除以上年度土地沙化盐渍化面积。

- 水面面积变化率，计算公式为上年度水面面积减去本年度水面面积，再除以上年度水面面积。

- 捕捞强度，计算公式为每年实践捕捞量除以每年准许捕捞量。

- 农副产品污染超标率，计算公式为农副产品污染物含量除以准许的污染物含量减去1。

此外，还有反映生态环境好转状况及控制改善水平的目的： - 废水处置率和废水处置达标率。

- 废气控制率和粉尘处置率。

- 烟尘处置达标率和废渣控制率。

还有反映工矿企业对生态环境影响的目的： - 化学农药的经常使用面积和单位面积经常使用量。

- 化肥的经常使用面积和单位面积经常使用量。

- 塑料地膜经常使用面积和单位面积残留量。

以及反映生态树立中踊跃起因的采用、推行水平的目的： - 综合防治病虫害面积占总面积的百分数。

- 清洁动力占乡村动力的百分率。

- 低产田变革率。

- 秸秆还田率。

最后，系统抗灾才干用系统内产质变化率示意，该目的反映系统的稳固水平。

安徽省农业生态环境包全条例第四章　监视控制

安徽省农业生态环境包全条例的第四章专门针对生态环境的监视控制启动了详细规则。

首先，第三十条强调，省环境包全行政主管部门为确保农业生态环境的包全，会制订相应的本地农业生态环境规范，这为环境包全提供了明白的指点依据。

第三十一条规则，对或许影响农业生态环境的树立名目，树立单位在提交环境影响报告书时，必定蕴含农业生态环境影响的评价和应答战略。

审批环节中，环境包全部门会征求农业行政主管部门和其余相关部门的意见，以确保片面思考一切相关起因。

第三十二条中，县级以上政府的环境包全和农业部门共同担任农业生态环境的质量监测与评价，活期发布环境质量报告。

特意指出，农业行政主管部门的专门机构会监控基本农田包全区和绿色、无公害农产品消费基地的环境质量。

第三十三条和第三十四条规则了对耕地经常使用和农产质量量的控制。

农业部门担任耕地质量监管，制订维护布局，并对农药残留等有害物质超标的产品实施开售限度或规则其特定用途。

这确保了农产品的安保和环境的肥壮。

第三十五条规则了各级政府环保、农业、林业、渔业等部门的现场审核职责，要求被审核单位和团体配合提供实在消息。

一旦出现农业生态环境污染和破坏意外，由农业部门和环保部门共同考查处置，法律有特意规则的，将遵照其规则。

跨行政区域的农业生态环境疑问，由相关中央政府协商处置，或许由共同下级政府作出选择，表现了跨部门和区域的协作与协调。

（1999年6月6日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议经过）