2020法考备考考点-森林违法行为的法律责任 (2020法考孟献贵)

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• 2020法考备考考点：森林违法行为的法律责任
• 贵州省森林防火条例(2020批改)
• 青海省绿化条例(2020批改)

2020法考备考考点：森林违法行为的法律责任

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以下为“2020法考备考考点：森林违法行为的法律责任”，欢迎浏览参考！更多关系讯息请关注 无 ！ 森林违法行为的法律责任 　(一)森林违法行为的概念 　森林违法行为是指违犯森林法及其余森林包全 法规的规则，损害森林资源或许森林控制次第，依照森林法规则应当承当法律责任的行为。

森林法规则以外的涉林违法行为，如放火造林、偷盗或破坏林区消费设备、盗猎家养生物等行为，依照其余法律、法规予以清查。

(二)森林违法行为的种类 　1.盗伐、滥伐林木 　(1)盗伐林木行为 　①盗伐林木的行为种类 　违犯森林法及其余森林法规，以合法占有为目的实施的下列行为： 　a.私自砍伐国度、群体一切(包含他人依法承包运营控制国度或群体一切)的森林或许其余林木的行为。

b.私自砍伐他人自留山上的成片林木的行为。

c.私自砍伐自己承包运营控制的国度或群体一切的森林或其余林木的行为。

d.违犯主管部门核发的采伐容许证的规则，采伐国度、群体及他人自留山上的或他人运营控制的森林或其余林木的行为。

②盗伐林木的法律责任 　盗伐森林或许其余林木的，依法抵偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或许变卖所得，并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款。

盗伐森林或许其余林木，导致立功的，依法清查刑事责任。

(2)滥伐林木行为 　①滥伐林木的行为种类 　a.未经主管部门同意并核发采伐容许证，而恣意采伐本单位一切或许控制的，以及自己自留山上的森林或许其余林木的行为。

b.只管持有采伐容许证，但违犯采伐证所规则的地点、数量、树种、方式而恣意采伐本单位一切或许控制的，以及自己自留山上的森林或许其余林木的行为。

②私自砍伐权属不清林木的行为 　明知林木权属不清，在争议未处置前，私自砍伐林木的，应确定林木权属，区分依据详细状况，按盗伐林木或滥伐林木清查法律责任;林木权属难以确定的，按滥伐林木论。

③滥伐林木的法律责任 　a.滥伐森林或许其余林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的罚款。

b.拒不补种树木或许补种不合乎国度无关规则的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

c.滥伐森林或许其余林木，导致立功的，依法清查刑事责任。

2.合法采伐、破坏宝贵树木 　违犯森林法的规则，合法采伐、破坏宝贵树木的，依法清查刑事责任。

3.滥发林业容许证件 　(1)主体 　林业主管部门或许其委托的基层政府及其上班人员 　(2)行为 　①超越同意的年采伐限额发放林木采伐容许证。

②逾越职权发放林木采伐容许证、木材运输证件、同意出.口文件、准许进进口证实书。

(3)法律责任 　①由上一级人民政府林业主管部门责令纠正，对间接担任的主管人员和其余间接责任人员依法给予行政奖励。

②无关人民政府林业主管部门未予纠正的，国务院林业主管部门可以间接处置。

③导致立功的，依法清查刑事责任。

4.交易、伪造林业容许证件 　(1)交易林业容许证件的行为 　违犯森林法的规则，交易林木采伐容许证、木材运输证件、同意进口文件、准许进进口证实书的，由林业主管部门没收违法交易的证件、文件和违法所得，并处违法交易证件、文件的价款1倍以上3倍以下的罚款;导致立功的，依法清查刑事责任。

(2)伪造林业容许证件的行为 　伪造林木采伐容许证、木材运输证件、同意进口文件、准许进进口证实书的，依法清查刑事责任。

5.合法收买被盗伐、滥伐林木 　在林区合法收买明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令中止违法行为，没收违法收买的盗伐、滥伐的林木或许变卖所得，可以并处违法收买林木的价款1倍以上3倍以下的罚款;导致立功的，依法清查刑事责任。

6.林地活动破坏林木 　(1)开垦、开采活动 　违犯森林法规则，启动开垦、采石、采砂、采土、采砂、采脂和其余活动，以至森林、林木遭到破坏的，依法抵偿损失;由林业主管部门责令中止违法行为，补种破坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处破坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。

(2)砍柴、放牧活动 　违犯森林法规则，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧以至森林、林木遭到破坏的，依法抵偿损失;由林业主管部门责令中止违法行为，补种破坏株数1倍以上3倍以下的树木。

(3)代为补种的情景 　拒不补种树木或许补种不合乎国度无关规则的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

7.未成功降级造林 　采伐林木的单位或许团体没有依照规则成功降级造林义务的，发放采伐容许证的部门有权不再发给采伐容许证，直到成功降级造林义务为止;情节重大的，可以由林业主管部门处以罚款，对间接责任人员由所在单位或许下级主管机关给予行政奖励。

8.林管人员职务违法 　从事森林资源包全、林业监视控制上班的林业主管部门的上班人员和其余国度机关的无关上班人员滥用职权、玩忽职守、秉公作弊，导致立功的，依法清查刑事责任;尚不导致立功的，依法给予行政奖励。

贵州省森林防火条例(2020批改)

第一章　总 则第一条　为有效预防和扑救森林火灾，保证人民生命财富安保，包全森林资源，保养生态安保，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》和无关法律、法规的规则，结合本省实践，制订本条例。

第二条　本省行政区域内森林火灾的预防、扑救、灾后处置，实用本条例。

第三条　森林防火上班实行预防为主、迷信扑救、踊跃覆灭的方针，保持政府指导、部门协作、分级担任、属地控制的准则。

第四条　森林防火上班实行各级人民政府行政首长担任制和责任清查制。

各级人民政府应当逐级签署森林防火责任书，将森林防火上班归入指标控制考核。

第五条　县级以上人民政府应当将森林防火上班归入国民经济和社会开展规划，将森林防火经费归入本级财政估算，保证森林防火基础设备、宣传培训、预防巡逻、队伍树立、扑救等上班。

第六条　各级人民政府应当树立森林防火指挥机构，担任组织、协调、指点本行政区域内的森林防火上班。

县级以上人民政府森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府应急部门，担任指挥机构日常上班，并装备专职人员。

县级以上人民政府其余无关部门依照职责分工，担任无关的森林防火上班。

第七条　县、乡镇人民政府、街道办事处、自然包全区、景色名胜区、森林公园、地质公园、林场等单位，应当依据须要树立森林火灾专业或许大众综合应急接济扑救队伍；村（居）民委员会可以树立森林火灾大众综合应急接济扑救队伍。

森林火灾专业、大众综合应急接济扑救队伍树立规范，由省人民政府森林防火指挥机构制订。

森林火灾专业综合应急接济扑救队伍的树立或许撤并，应当报省人民政府森林防火指挥机构办公室备案。

第八条　森林防火上班触及两个以上传政区域的，由独特的上一级人民政府确定联防区域，树立森林防火联防机制，实行消息共享，独特做好森林防火上班。

第九条　县级以上人民政府应当支持森林防火迷信钻研，推行运用先进监测手腕、防火扑火技术和防火设备设备，提高森林防火才干。

第十条　对在森林防火上班中作出突出奉献的单位、团体和延续3年未出现森林火灾的乡镇、辖区内有森林的街道办事处，县级以上人民政府应当依照无关规则给予惩处和奖励。

第二章　森林火灾的预防第十一条　每年2月为全省森林防火宣传月。

各级人民政府及其森林防火指挥机构、林业主管部门应当组织展开经常性的森林防火宣传，遍及森林防火法律、法规、规章和森林防火安保知识，增强全民的森林防火看法。

广播、电视、报纸等资讯媒体和学校应当采取多种方式，做好森林防火宣传教育上班。

第十二条　县级以上人民政府应当依据本行政区域内森林资源散布状况和森林火灾出现法令，划定森林防火区。

县级以上人民政府可以划定自然包全区、景色名胜区、森林公园、地质公园、林场等区域的特定范畴为终年禁火区。

划定的森林防火区和终年禁火区应当向社会发布。

第十三条　每年10月至次年5月为全省森林防火期，2月至4月为全省森林高火险期。

县级以上人民政府可以依据森林防火须要发布命令，调整森林防火期和森林高火险期。

市州、县级人民政府调整森林防火期、森林高火险期，应当报上一级人民政府森林防火指挥机构备案，并向社会发布。

县级以上人民政府可以在高温、干旱、微风等高火险天气以及春节、元宵节、清明节等火灾高发时段发布森林禁火令，规则禁火期和禁火区。

第十四条　森林防火期内，县级以上人民政府应急部门、林业主管部门、自然包全区、景色名胜区、森林公园、地质公园、林场或许乡镇人民政府可以依法组织对进入森林防火区的车辆和人员启动森林防火审核，任何单位和团体应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

第十五条　制止携带火种和易燃易爆东西进入森林防火区。

制止在森林内吸烟、经常使用明火、野炊、燃放烟花爆竹、祭奠上坟烧纸、放孔明灯等行为。

森林防火期内，在森林防火区外或许引发森林火灾的区域内从事烧灰积肥等农业消费性用火，用火单位或许团体应当在用火之前告知所在地村（居）民委员会。

村（居）民委员会应当催促用火单位或许团体采取关系防火措施。

森林防火期内，进入森林防火区的各种机动车辆应当依照规则装置防火装置，装备灭火器材。

青海省绿化条例(2020批改)

第一章　总则第一条　为放慢疆土绿化，改善生态环境，促成经济社会可继续开展，依据《中华人民共和国森林法》等法律、法规的规则，结合本省实践，制订本条例。

第二条　本条例所称的绿化，是指在宜林、宜草的区域，量体裁衣地植树种草，复原和参与植被，包全林草资源，改善生态环境的行为。

第三条　凡在本省行政区域内的单位和团体，必定遵守本条例。

第四条　各级人民政府一致指导本行政区域的绿化上班，树立健全投资保证机制和科技保证体系，制订本行政区域的绿化规划并组织实施。

林业草原行政主管部门担任绿化的监视控制上班。

水利、农业乡村等行政主管部门依照各自的职责，详细担任绿化控制上班。

第五条　绿化上班应当遵照自然法令，尊重迷信，量体裁衣，宜林则林，宜草则草。

实行生物、工程相结合的综合措施，封育与植树种草并举，突出世态效益，统筹经济效益。

第六条　县级以上人民政府应当制订开展绿化事业的活动政策，组织单位和团体鼎力展开植树、种草；激励和疏导各种经济组织、社会组织和团体以各种方式启动绿化树立。

第七条　各级人民政府及广播、电视、报刊等资讯单位，应当鼎力宣传疆土绿化的关键意义，提高全社会实行绿化义务、包全和树立生态环境的自觉性。

第二章　绿化规划第八条　县级以上人民政府林业草原行政主管部门应当依据本省生态环境树立规划，会同无关部门编制本行政区域的绿化规划。

绿化规划应当归入同级人民政府国民经济和社会开展方案。

市区绿化规划由市区规划行政主管部门会同市区林业草原（园林）行政主管部门独特编制，归入市区总体规划。

第九条　编制绿化规划，应当保持片面规划、突出重点、分类指点、分步实施的准则，依据外地气象资源、水土资源、地貌地形以及城乡规划等特点，确定本行政区域的绿化指标和措施。

第十条　绿化规划应当包含：自然林（含灌木林）包全、退耕还林还草、防护林树立、自然包全区树立、“四荒”地控制、城乡绿化、草原树立、荒漠化防治等外容，并与无关规划相协调。

第三章　绿化责任第十一条　县级以上人民政府应当依据绿化规划，编制分地域、分年度实施方案，并担任组织实施，确保绿化指标的成功。

第十二条　绿化工程应当按绿化规划设计方案，按设计方案组织施工，并严厉遵守技术规程。

第十三条　国有的宜林宜草地，由其经常使用单位或许团体按绿化规划的要求绿化。

铁路、公路两侧、江河两侧、湖泊水库周围、灌溉渠以及水利设备控制区的绿化，由其主管单位担任。

机关、集团、企业事业单位、部队营区、车站、机场、工矿区、工业园区、学校用地，农场、牧场、渔场运营地域的绿化，由各该单位担任。

城镇的公共绿地、景色林地、防护绿地、公园及街道绿化带的绿化，由市区园林或许林业草原行政主管部门担任。

第十四条　凡年满十八周岁至六十周岁的男子公民和年满十八周岁至五十五周岁的女性公民，除丢失休息才干者以外，每人每年应义务植树三至五株。

未满十八周岁的青少年，可就近布置力不从心的绿化休息。

第四章　“四荒”地的绿化第十五条　县级人民政府应当在严厉界定“四荒”地（包含荒山、荒沟、荒丘、荒滩，下同）范畴，确定权属后，鼎力组织展开开发绿化。

“四荒”地初步绿化后，依据其主导运营名目，由县级人民政府及时为运营者操持土地证、林权证、草原证等相应的权属证实，依法监视控制。

第十六条　开发绿化“四荒”地，保持多种方式并举的准则。

依据大众志愿和外地实践状况，实行农牧户或许联结承包、租赁、拍卖经常使用权或许股份协作等方式。

同时，激励和支持社会单位或许团体介入。

第十七条　承包、租赁或许拍卖“四荒”地，双方当事人应当依法签定合同或许协定。

除法律、法规规则外，任何单位和团体不得轻易变卦合同或许协定内容、解除合同或许协定、收回“四荒”地经常使用权。

“四荒”地经常使用权可以依法承袭、转让或许转租，还可以抵押。

国度树立征用已开发绿化的“四荒”地时，对其绿化的成绩应当按无关规则给予经济补救。

第十八条　开发“四荒”地启动绿化树立的，享用国度无关活动政策。

依照先开发、后交费的准则，待有收益后按承包合同或许协定交纳承包费和土地经常使用费。