生态林建设调研报告 (生态林建设实施方案)
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生态林建设调研报告
生态林建设调研报告

生态林管护和建设工作是从根本上遏制生态环境恶化,保护生物多样性,促进社会、经济可持续发展的一项重要工程,接下来是我为大家精心收集的生态林建设调研报告,供大家参考借鉴。
县人大常委会高度重视此项工作,将其列入 20**年工作计划。
为听取和审议县人民政府关于生态林管护和建设的报告,成立了以分管农业委的常委会副主任为组长,部分委员、机关工作人员为成员的调研组深入到林业局、龙海、小草坝、两河等乡镇,采用听取汇报、实地调查、走访、座谈等方法,进行了调研。
现将调研情况报告如下。
一、全县林业资源情况
全县国土面积420.60万亩,其中:林业用地面积230.16万亩,占国土面积的54.72%;非林业用地面积190.44万亩,占国土面积的 45.28%。
林业用地中,有林地面积为99.85万亩,占林业用地的43.38%;灌木林地面积为116.95万亩,占林业用地的50.81%;未成林造林1.75万亩,占林业用地的0.76%;苗圃地0.01万亩;无立木林地面积2.17万亩,占林业用地的0.95%;宜林地面积9.43万亩,占林业用地的4.1%。
全县森林覆盖率27.5%。
XX县非林地面积190.44万亩,现有耕地面积为117.19万亩,其中退耕还林面积8.1万亩,巩固退耕还林成果面积15.83万亩,坡改梯面积 7.8万亩,尚未改造耕地面积85.46万亩 。
在退耕还林前人均耕地1.8亩,通过退耕还林和巩固退耕还林成果工程实施后人均耕地面积1.27亩。
二、生态林管护和建设情况
(一)管护情况
全县生态林管护工作紧紧围绕《天然林资源保护工程二期云南省XX县实施方案》规划的内容,在第一期天保工程实施管护的基础上,加大了全县天然林和人工商品林的管护工作。
在第一期天保工程20**年管护工作结束后,20**年相应启动了天保工程二期管护工程。
20** 年以来,全县生态林管护工作按照《天然林资源保护工程二期云南省XX县实施方案》的管护内容和规划任务,全县天然林资源保护工程二期每年度森林管护总面积为201.54万亩,其中:国有林10.31万亩,集体林公益林82.06万亩(其中:国家级公益林管护16.05万亩、地方公益林管护面积66.01万亩),集体商品林面积为109.17万亩。
三年投入管护资金768万元。
为了管护好现有森林资源,一是落实管护人员。
全县已落实管护人员221名,其中县国营林场森林管护人员23名,海子坪自然保护区森林管护人员11名,各乡(镇)森林管护人员187名。
二是制定了《XX县公益林管理办法》、《XX县生态林公益林管护及效益补偿资金实施细则》、《XX县天然林保护工程管理办法》等制度。
通过切实有效的管护,减少了乱占林地、乱砍滥伐、森林火灾等各种破坏森林资源的现象发生,为治理我县生态环境、提高森林覆盖率奠定了良好基础。
(二)生态林建设情况
全县生态建设工作紧紧围绕“森林彝良,美丽彝良”的目标,按照县委政府提出的建设“五大产业支柱”为重点,分区域,分期实施。
截止20**年底完成花椒产业30 万亩,核桃产业 50万亩,竹产业50万亩,天麻菌材林 50万亩,培育天麻产业10万亩。
在完成五大产业的基础上,我县抓住国家对重点工程建设项目的投入机遇,实施了下列重点工程。
1、天保工程公益林建设:
20**-20**年我县完成天保工程公益林建设任务为:人工造林1.1000万亩,封山育林2.0000万亩,投入建设资金470.0000万元。
全面完成下达任务。
2、退耕还林工程
(1)荒山荒地造林:退耕还林工程配套荒山造林项目实施以来,20**-20**年全县完成退耕还林工程配套荒山造林项目建设任务1.0000亩,投入建设资金300.00万元。
(2)退耕还林政策兑现:从20**年实施退耕还林项目以来,全县生态环境建设得到明显的改观。
在20**、20**年第一轮经济林、生态林的农户经济补助政策结束后,由于退耕还林林区部分群众营造林没有发挥一定的经济效益,国家针对退耕农户生产生活方面的困难,相应启动第二轮农户经济补助政策,经济林和生态林以125.00元/亩的经济补助方式兑现给退耕农户。
全县已实施8.0000亩的退耕还林,从20**年至20**年共兑现资金 2468.31万元。
3、巩固退耕还林成果项目
按照《巩固退耕还林成果项目20**-2016年总体规划方案》的规划要求,针对20**年全县实施的退耕还林工程区域,为使退耕还林得到有效巩固。
全县从20**年实施巩固退耕还林成果项目以来,20**年至20**年完成上级下达的建设任务:树种优化1.6000万亩,特色经济林15.8300万亩,补植补造0.5887万亩,薪炭林0.0888万亩;农村能源建设节柴改灶904户,沼气池1058口,太阳能2000户,完成国家投资2508.76万元。
4、石漠化治理工程
按照《云南省XX县20**年-20**年石漠化综合治理建设项目实施方案》的规划,石漠化综合治理林业建设项目分别规划在洛泽河镇、海子镇、荞山镇、钟鸣镇。
组织专业技术人员搞好三年施工作业设计,并组织人员指导造林施工搞好林业项目造林工作。
20**-20**年完成石漠化综合治理林业项目建设人工造林2.6890万亩,封山育林4.2055万亩,完成林业项目投资1101.085万元,。
5、造林补贴试点项目
为提高全社会植树造林积极性,加快全县造林绿化步伐,推进现代林业又好又快发展,开展了造林补贴试点工作。
20**完成年造林补贴试点项目人工造林任务1.0000万亩,投资90.0000万元。
6、陡坡地生态治理项目
20**年完成陡坡地生态治理项目人工造林面积1.5000亩,兑现生活补助资金300万元。
7、低效林改造项目
按照《XX县中低产林改造总体规划》,结合林业低效林分布和残次林分布区域的实际,并充分考虑乡镇低效林资源情况,在20**-20**改造期间,完成1.0000亩树种更替和3.5000亩低效竹林的改造,投入资金450.0000万元。
8、森林抚育项目
按照国家森林抚育补贴试点政策,20**至20**年在县国营林场实施3.0000万亩的森林抚育项目,投入资金340.00万元,20**年至20** 年分别在奎香乡、小草坝镇、牛街镇、两河镇实施5.0000万亩的森林抚育项目,投入资金600.00万元。
在改造中,按照森林抚育技术规程,对全县中幼林进行了技术性的抚育。
9、城市面山绿化
根据《XX县20**-20**年城市面山绿化规划》, 20**-20**年度森林管护任务为1.44万亩,实际完成1.84万亩, 人工造林任务为1.12万亩、实际完成1.1542万亩,封山育林任务为0.78万亩,实际完成0.786万亩。
开展全民植树活动,20**、20**年在角奎镇义务植树20万株。
在角奎镇大河村老鹰山片搞样板林建设,总规模共500亩,其中:耕地350亩、荒山150亩。
种植树种根据地方实际,充分考虑农民的经济利益,选择以优质枇杷大五星品种为主,香樟、黄葛、桂花、刺桐等绿化树种为辅。
投资276.355万元。
10、灾后重建工作全面完成
按照《XX县9.07陡坡生态治理项目和封山育林实施方案》的要求,上级下达我县20**年灾后重建任务为(涉及林业重点工程部分)陡坡地生态治理1.5万亩,封山育林2万亩(包括小草坝场1万亩),已完成地震恢复重建任务。
三、存在的困难和问题
随着生态林建设的推进,生态林管护量逐步增加,管护难度不断加大,主要存在以下困难和问题:一是群众法律观念淡薄,林政执法需进一步加强。
调研中,乡村干部反映,由于受利益驱动的影响,随意砍伐盗伐的现象难以控制,特别是在天麻种植较多的地方,有些突出。
有的群众防火意识较差,生产用火,不注意安全,造成森林火灾的发生,应进一步加大森林法律法规的宣传教育和林政执法的查处打击力度。
二是林权林界纠纷没有得到有效化解。
从我们调研的龙海、小草坝、两河三个镇的情况看,都反应与国营林场存在林界纠纷,镇与镇之间也有林界纠纷,同时,林改中也存在山林权属纠纷问题,没有得到妥善处理,导致有些山林权责不清,难以落实管护责任。
三是管护人员少,工作量大,待遇低。
调研中,各镇都反映到护林人员管护的工作量大,山高坡陡,沟壑纵横,很多山林不通公路,护林人员巡山只能步行,条件非常艰苦,工资待遇低,希望适当提高护林人员工资待遇。
四是乡镇林业站工作有待加强。
乡镇林业站是生态林管护和建设的基层单位,也是贯彻落实国家森林法律法规的基础,但是,在调研中有的乡镇有编制,有机构,但人员没有配齐,部分乡镇林业站人员没有获得执法资格,直接影响到林政执法工作的`开展。
四、下步工作建议
通过对全县生态公益林管护建设情况的调研,对我县生态林管护和建设提出以下建议:
(一)进一步加大对法律法规和天然林保护工程、生态公益林管护的宣传力度
县人民政府及其职能部门,要充分利用广播、电视、会议、标语警示牌等多种宣传形式,进一步对《森林法》、《云南省森林防火条例》、《天然林保护工程管理办法》、《生态公益林管理办法》等法规政策的宣传力度,努力做到家喻户晓,人人皆知。
不断提高广大群众的法律意识,并让他们真正认识到天保工程、生态公益林保护和管理的目的和重要性。
在管护上争取广大群众支持,引导群众积极参与天保工程和生态公益林的管护,积极支持和参与生态公益林建设。
(二)多措并举,切实抓好生态林的管护
1、切实提高森林防火的管护能力
火灾是森林管护的大敌,在森林防火中应采取以下措施:
一是早预防、早部署、早落实。
进入防火期之前,各乡镇应召集各责任区的管护人员采取以会代训的方式认真部署和安排护林防火工作,把防火工作落到实处,做到公益林区时时有人守,坚决不松懈。
二是对重点林区的路口、交通要道进行封堵、严守,进入林区严禁携带火种,坚决制止林区边缘烧地草、放荒火等现象。
三是做到打早、打小、打了。
一旦林区或林区边缘发现火情,及时组织扑灭,并追究相关责任,做到见烟就查,见火就打。
四是一旦发生火灾,必须加强森林火灾的查处力度,严肃查处引发森林火灾的违法人员。
2、加大生态林巡山管护力度
为加强对生态公益林区的管护,管护人员根据自己的管护责任、管护面积经常巡山管护,并对巡山管护情况进行认真记录,同时坚决制止乱砍滥伐、盗伐林木、非法侵占林地、开山炸石、开矿采沙、乱捕滥猎、破坏野生动植物资源等一切违法行为。
若发现情况及时上报县有关部门,并依法给予从严查处。
做好下情上报,上情下达的衔接工作,认真管护好各个责任区内的森林资源。
3、健全管护制度,落实管护责任
县人民政府应将生态林管护和森林生态效益补偿工作纳入本级政府的目标责任制考核,不断制定和完善生态林管理制度,使生态林建设管理走上制度化、规范化。
要层层签定生态林保护管理责任书,落实生态林管理、管护责任。
并相应制定和完善《XX县生态公益林管护人员管理办法》、《XX县生态公益林管理办法》、《XX县天然林保护管理办法》等相关制度;强化对生态林的管护力度。
另外县级林业主管部门要与全县的管护责任单位签订管护合同及限伐协议,管护责任单位与所聘请的管护人员签订聘用合同,并明确了各方的职责、权利、义务。
4、加强对重点生态林区的指导与督查
县林业主管部门要定期或不定期对各个责任区进行认真指导和督查,对各个管护单位责任区的管护人员出勤情况、巡山情况详细了解,同时进入责任区进行检查,对发现的问题、隐患给予及时指导,并限期整改。
(三)加大生态林建设力度
全县生态林建设工作紧紧围绕“森林彝良,美丽彝良”的目标,以县委政府提出“五大产业支柱”为重点,按照上级下达年度计划搞好项目建设。
项目建设应抓项目质量,严格按照“三分造、七分管”的要求,抓好项目建设质量关。
实施项目建设的乡镇要加强对项目区群众的宣传教育工作,使他们充分认识到项目建设的重要性,积极投入生态林建设中。
在项目建设后,应加强项目建设管理工作,让项目区群众自觉进行造林和抚育管理工作,逐步形成全社会共同支持参与生态林建设管护良好氛围。
(四)要适当增加森林管护资金投入
从对全县生态林管护调研情况看,生态林管护人员221名,(其中县国营林场森林管护人员23名,海子坪自然保护区森林管护人员11名,各乡(镇)森林管护人员187名)。
全县生态林管护工作都落实在基层护林人员的身上,要把生态林管护工作管护好,提高他们的管护责任,增强他们的责任心,调动他们的管护积极性至关重要。
但由于护林人员的工资待遇偏低,大多工作热情不高,管护责任难以落实到位。
要在充分利用天保工程资金和生态公益林补偿资金的基础上,适当提高他们的工资待遇,从而增强对生态林管护的信心和责任。
(五)加大林权、林地、林界纠纷的调处力度
全县从深化集体林权制度改以来,在林权改革中出现个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的林权、林界、林地之间的纠纷和矛盾问题,特别在集体和个人与国营林场的林界和林地纠纷问题,县林业主管部门XX县直相关部门应组成调解领导组,对全县目前林权改革中出现的矛盾问题加大调处力度。
在一定时间范围内,县、乡镇人民政府应对辖区内的林权、林地、林界纠纷问题进行梳理,纳入议事日程上来,逐件进行调处。
并按纠纷性质,属县人民政府协调处理的报县人民政府调处。
乡镇人民政府应当处理好辖区内林权、林地、林界纠纷的调解工作,林权、林地、林界纠纷的调解工作要按照不出组、不出村、不出乡的调解工作要求,把辖区小纠纷、小矛盾处理在萌芽状态,如辖区出现重大林权纠纷在调解中无法调处的,乡镇人民政府应按照属地管理原则和调解程序上报县有关部门进行申请调处,县有关部门接到林权、林地、林界纠纷案件后,要及时组织相关人员进行调处,乡镇人民政府应主动配合调解。
只有调解好林权、林地、林界纠纷,才能落实管护责任,促进全县生态林建设的持续发展。
林业生态建设的意义
问题一:如何发挥林业在生态文明建设中的重要作用一要深入贯彻落实科学发展观。
二要确定现代林业为发展方向。
三要确立生态文明为战略目标。
四要深化集体林权制度的改革。
五要加强森林资源的开发管理。
六要搞好生态文明知识的普及。
七要加强生态文明方面的研究。
八要健全林业生态文化的体系。
九要建立健全长效作用的机制。
十要发挥社会各界的影响作用。
问题二:如何发挥林业在生态文明建设中的作用当前,林业部门要以建设生态文明、促进绿色增长、实现科学发展为主题,以改善生态、改善民生为主线,加快发展现代林业,着力构建生态文明建设五大体系。
(一)着力构建国土生态空间规划体系。
科学规划是事业科学发展的基础。
要围绕建设生态文明,针对保护和改善森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、草原生态系统、农田生态系统、城市生态系统和维护生物多样性以及发展生态产业、生态文化,完善林业规划体系,拓展生态利用空间,优化生态建设布局,增加生态资源总量,为建设生态文明、维护生态安全、促进绿色增长奠定科学的规划基础。
(二)着力构建重大生态修复工程建设体系。
深入实施党中央、国务院确定的以生态建设为主的林业发展战略,以保护建设森林、湿地、荒漠生态系统和维护生物多样性为重点,实施好天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林等重大生态修复工程,并谋划一批新的生态保护与建设工程,完善重大生态工程建设布局,在东北地区、西北风沙区、沿海区、西部高原区、长江、黄河、珠江、中小河流及库区、平原农区、城市区等生态区位重要和脆弱地区,加快构筑十大国土生态安全屏障。
(三)着力构建生态文明建设的政策支持体系。
建立与社会主义市场经济体制相适应的生态文明建设投入保障制度,完善林业改革支持政策,为深化集体林权制度改革和全面推进国有林场、国有林区改革提供有力保障。
进一步健全森林生态效益补偿制度,增加湿地保护补助资金规模,完善林木良种、造林、森林抚育等补贴政策。
加大重点生态工程和基础设施建设投入力度。
建立健全生态产业的金融和税收扶持政策,加快建立林权抵押贷款管理制度,完善生态产业贷款的财政贴息、保险保费财政补贴、税收优惠和减免等政策。
(四)着力构建维护生态安全的法制体系。
当前,林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重。
对生态安全根基的破坏,有的需要几代甚至几十代人才能恢复,有的不可逆转。
要按照生态文明建设的要求,完善林业法律法规体系,健全林业行政执法体系,强化林业普法体系,真正形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的维护生态安全的法制体系,切实维护生态正义,保障生态文明建设。
(五)着力构建生态文化体系。
大力发展森林公园、湿地公园、自然保护区和森林文化、竹文化、花文化、茶文化、生态旅游文化。
切实完善生态文化基础设施,建设一批生态文化博物馆、科技馆、标本馆,推进生态文明教育示范基地建设。
创建森林城镇、森林村庄和生态文明示范县,改善人居环境。
加强生态文化创作与宣传,普及生态知识,弘扬生态文化,倡导人与自然和谐的价值观,引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念,切实增强建设生态文明的主动性和自觉性。
建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。
全体务林人一定要深入学习贯彻党的十八大精神,把实现中华民族永续发展、为全球生态安全作贡献作为我们始终不渝的奋斗目标,更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的实际成果,走向社会主义生态文明新时代。
问题三:如何在生态文明建设中发挥林业作用健全国有林区经营管理体制是全面推进国有林区改革的重大举措,其核心是要理顺三种体制。
一是理顺国有林所有权、产权管理体制。
我国国有林包括两大块:一块是国有林场,有4855个,经营面积11.5亿亩,林地面积8.7亿亩,约占全国林地面积的19%,所有权是全民所有,这部分要尽快厘清国务院林业主管部门与地方 *** 对国有林场的管理体制。
另一块是国有林区,有138个国有林业局,经营面积11.2亿亩,林地面积9.5亿亩,约占全国林地的21%,所有权是全民所有,产权在中央 *** ,管理权和监管权在国务院林业主管部门,使用权在地方 *** ,要尽快厘清三者的关系。
二是理顺 *** 管理林区社会的体制,理顺职能和资金渠道。
三是改革森林资源监督管理体制,构建有利于生态建设与保护的森林资源监督管理体制。
经过改革,建立起有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态改善民生、有利于增强企业经营活力、权责利相统一的适应生态文明建设和社会主义市场经济体制的国有林区发展新体制。
问题四:如何做好林业生态建设根据你的地区决定适宜的作物,然后以林养林,循序渐进。
这是一个长期规划,一个地区有一个地区的做法。
没有当地林农业部门的帮助,这个发展就是扯淡。
我不是本专业,但是在农业课程中学到过个例子,原文非常长,而且是法语,就不拉给你了。
巴西。
当地气候特点是降水集中,两个极端。
全年炎热。
所以对他们来说,主要的工作就是固水。
雨季别涝,旱季别旱。
所以上来种的是桉树。
这玩意出精油。
也可以造纸。
但是周期很长。
所以在树之间用的玉米和大豆轮作。
都是本地作物,长得也快,到旱季直接就可以收割。
然后在第二年,在把玉米换成甘蔗。
隔两年还是三年,在树行间植入第二批树。
比如说橡胶。
第一批树这个时候已经初具规模。
形成林地,不至于让橡胶树旱死。
然后继续大豆+玉米甘蔗轮作。
之后,终于可以开始出精油了。
然后到精油桉树老化,砍掉卖纸。
植入第二批橡胶。
然后就是橡胶+大豆/玉米轮作。
然后第一波橡胶树老化之后,要换回桉树。
以防止单一树种虫害。
要点一个是气候管理。
一个是分层、分时间,第三个是机械化。
你的行距必须尽可能的紧凑,同时还允许收割机械通过,这就需要精确的修剪和平整的土地。
本条依据咱们国情,可能多用人工。
而且你还可以引入动物。
比如说山羊。
这个例子只在当地适用。
每个地区有自己的方法。
就和dota每个英雄出装都不一样是一个道理 问题五:林业工作站在生态建设中怎么发挥职能作用从造林、管护、抚育各个方面都能够发挥生态作用,为地区生态建设做出贡献。
扶持当地的林农、果农走林业产化建设之路。
积极组建林业合作社,带领一部分林农先致富,同时推广先进的林业生产技术。
大力发展地区林业产业,林下经济。
由原始的造林、砍树。
向现代化林业发展。
走出一条经济发展、绿化美化、产学研一体的生态之路。
问题六:如何理解生态林业,民生林业,健康森林在近日召开的全国林业厅局长会议上,国家林业局局长赵树丛明确表示,“生态”与“民生”成为今后林业发展的关键词。
改善民生、保护生态是近年来全社会共同关注的两大重点、热点问题,其背后是社会建设与生态文明建设问题。
而在以往的实践工作中,人们重视前者胜于后者,两大建设处于各自为战的状况。
近年来,国家林业局提出发展生态林业和民生林业的思路,把生态与民生、社会建设与生态文明建设紧密相连,深刻认识两大问题的关系、推动两大建设协调发展,成为落实科学发展观最直接的体现。
生态与民生实现最佳结合 党的十八大,对大力推进生态文明建设作出了全面系统的部署,并将其作为执政纲领写入 *** ,并首次提出建设美丽中国的宏伟蓝图。
简单地说,保护生态环境的目的是实现人与自然之间的生态和谐,让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的生态环境中生产与生活。
民生,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,主要表现为吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需面。
改善民生,目的是实现人与人之间的社会和谐,使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
生态与民生原本是两个不同的建设领域,它们的概念、内涵、任务与目的各不相同,但这两大问题、两大建设相互影响、相互作用。
胡 *** 同志在关于构建社会主义和谐社会的讲话时曾指出,“大量事实表明,人与自然的关系不和谐,往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。
如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化,如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐,人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。
” 可以说,生态建设的好坏将直接影响民生的改善。
同时,只有解决民生问题才能缓解生态问题。
近两年来,国家林业局从生态视角认识民生问题、从民生角度认识生态问题,提出了发展生态林业和民生林业,为新时期的生态文明建设指明了发展方向。
国家林业局局长赵树丛指出,保障和改善民生是我们党执政为民的出发点和落脚点,这其中最核心的是不断满足日益增长的民生需求。
林业有多种功能、有多重效益,决定了林业在满足人们的生态、经济和文化等需求中,能够发挥重要而独特的作用。
林业的首要功能就是满足人的生态需求、保障国家的生态安全。
随着经济社会发展和生活水平提高,享受良好生态、宜居环境已经成为人民群众的新期待和新需求。
林业通过建设森林生态系统、保护湿地生态系统、治理荒漠生态系统和维护生物多样性,可以生产出丰富的生态产品,营造出优美的生态家园,这些对人民群众的身心健康和幸福生活至关重要。
人们常说,环境美不美,要看绿和水。
没有森林和绿色,也就谈不上美了。
在满足人民群众生产生活需求方面,林业大有可为。
可以说,人类的生产生活从来就离不开林业。
“树叶蔽身、摘果为食”和“钻木取火、构木为巢”,生动描写了先民们是如何依靠森林来生存的。
到了今天,我们住的房子、用的家具、吃的食品、穿的衣服等很多都取材于林业。
林业横跨一、二、三产业,可以生产出与人们衣食住行紧密相关的10多万种产品,同时林业产业链条长、就业容量大,是现阶段最适合农民增收致富的产业。
正在深入推进的集体林权制度改革,让8700多万农户得到了26亿多亩林地的使用权和价值数万亿的林木所有权,极大地改善了广大农民的生产生活条件。
在满足老百姓精神文化需求方面,林业作用独特。
古人云:宁可食无肉,不可居无竹。
这充分反映了森林在人们精神生活中的特殊作用。
森林文化历久而弥新,具有传统文化和现代文化的品格与特征,显示出其独特的魅力和强大的生命力。
当前,人们对森林文化更加渴望、更加追求,对森林文化产品的需求更......>> 问题七:如何加强林业生态工程建设及其发展对策分析林业生态工程投入不足 做好任何一种社会公益性的事业,都离不开资金上的支持。
特别是在林业生态工程建设过程中,由于资金不足,工程建设就会陷入困境。
基于林业生态工程建设面涉及较广,并承担着治理水土流失、防沙固沙,以及动植物资源保护与保护农田牧场等方面较重的任务。
所以,各地相关部门及 *** ,要加大林业生态工程建设的投入力度,并实施专项资金制度,专款专用。
1.2 林业生态工程监管水平低、监管模式滞后 一些地区,虽有相应的监管机构,但管理水平不高。
有些地区仍沿用以往计划经济管理模式,显示并存在着政策、技术标准,以及管理措施多变的一些问题。
其管理人员大多缺乏林业专业技术,经济管理经验更是不足。
1.3 林业生态环境日益恶化 由于市场经济竞争日益激烈,一些行业为了追求更大的经济利润,而对现有的林地乱砍乱伐,非法获取建筑基地;还有部分企业为了市场的需求,对林地资源毫无限制地开发利用等。
这种种行为,最终会导致生态林业环境日益恶化的不良后果。
1.4 法律法规不健全且执法不严 在我国对林业的生态环境保护中,尽管制定了相关的法律法规,但随着林业经济的不断快速发展和对木材需求的加大,现有的法规已明显不能满足现代林业发展管理的需求。
法律法规的不健全和时效性的缺乏,造成在林业生态工程建设中,部分执法人员玩忽职守、执法不严等,对生态林业工程建设进程产生了一定的影响。
1.5 林业生态建设意识薄弱 由于森林资源不断的被开发,使我国的森林规模减少,导致生态环境的不断恶化。
此外,人们对生态意识的认识不够,造成林业工程出现边治理、边破坏的现象。
若生态环境得不到广大群众的正确的认识,无疑会对林业生态工程建设产生影响与制约。
2 加强建设现代生态林业工程建设对策 2.1 做好林业各项工作的规划及建设,促进林业可持续发展 要做好造林各项规划与编制,体现宏观性与战略性;要抓好法制建设,保护森林;要搞好检查、验收、监督保证人工林质量;抓好典型示范,推广经验;抓好信息工作,利用现代化管理手段,提高工作效率。
对目前工程中存在的问题,要认真稳妥地解决,以促进实现林业的可持续发展。
2.2 加强林业生态工程建设资金的投入 对于林业生态工程发展,离不开资金的支持。
因此,要加强林业生态工程建设资金的筹措,扩宽资金来源。
1)加强 *** 对林业生态工程发展的资金投入,并积极调动企业事业单位与社会大众个人的闲置资金,多渠道的资金收集对加强林业生态工程建设很有必要。
2)国家的相关服务部门要为林业生态工程发展提供福利,利用信贷政策的推出以及税收政策的实行,来支持林业生态工程建设资金的充足。
对于林业生态工程,尤其是大规模的生态工程,金融部门要给予资金补助支持与贷款优化政策。
3)林业部门要加强公益林的发展力度,提高公益林的补偿标准,使更多的社会稳定资金参与到林业建设中来。
2.3 完善法律法规,使生态林业工程建设逐渐规范化 没有规矩不成方圆,做任何事情都要有相关的法律法规来约束,完善的法律法规,可使生态林业工程建设得以顺利开展。
因此,各级 *** 部门要加大力度对现有的法律法规进行不断完善,以满足现代生态林业工程建设的需求。
在实际工作中,各级 *** 要把建设现代生态林业的成效纳入领导的工作业绩考核中,对影响与阻碍现代生态林业工程建设开展的相关领导,要给予处罚;对那些工作有方且能力强的人员,则给予肯定或一定的物质奖励,以激发其热情。
另外,对于各级林业工程建设机构与单位,要制定相关的制度,并以此来约束相关人员的思想及行为,推动林业工程高质量、高效率地完成。
2.4 提高造林质量 不同的土......>>
六大森林建设有哪些内容
我国地域广阔,各地林业资源分布不均,部分地区森林茂密,部分地区却显得荒凉。
为了更好地发挥森林在生态调节中的作用,提高我国森林资源总量,满足各行业对森林资源的需求,我国启动了六大林业工程项目。
这些项目包括天然林保护工程、三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程以及重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业建设工程。
天然林保护工程旨在保护生物多样性,促进社会经济可持续发展,主要涉及长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区。
三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程是我国覆盖面最广的防护林建设项目,实施范围包括三北地区、沿海、珠江、淮河、太行山、平原地区和洞庭湖、鄱阳湖、长江中下游地区。
退耕还林工程是我国政策性最强、投资量最大、涉及面最广、群众参与度最高的一项生态建设工程,覆盖了中西部所有省区市及部分东部省区。
京津风沙源治理工程旨在治理京津周边地区土地沙化,减少沙尘天气,工程区西起内蒙古的达茂旗,东至内蒙古的阿鲁科尔沁旗。
野生动植物保护及自然保护区建设工程旨在保护和恢复野生动植物资源,扩大、完善和新建一批国家级自然保护区和禁猎区,建设区域包括东北山地平原区、蒙新高原荒漠区、华北平原黄土高原区、青藏高原高寒区、西南高山峡谷区、中南西部山地丘陵区、华东丘陵平原区和华南低山丘陵区。
重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业建设工程则主要解决木材供应问题,减轻森林资源的压力,工程布局于我国400毫米等雨量线以东的18个省区的886个县、114个林业局、场。
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