达里岗爱牧场管理形式与经济性质 (达里岗爱牧场为何被送给蒙古)

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• 达里岗爱牧场管理形式与经济性质
• 潍坊市海洋牧场管理条例
• 【优牧科普】规模化牧场饲养管理标准（奶牛饲料与营养）

达里岗爱牧场管理形式与经济性质

清代官牧场作为官办的国营畜牧业组织，兼具经济实体和行政部门的双重特性，体现了官僚主义与封建主义的融合。

在管理上，中央和地方牧场都受到内外两方面的监督，设有复杂的层级结构，如太仆寺牧务的主管分为五个层次，上驷院牧务和八旗牧场则有所不同，但都强调责任制和奖惩制度，以确保畜牧业的发展。

例如，太仆寺牧务每三年考核一次，繁殖有赏，消耗受罚，奖惩分明。

边地绿营牧务的督饬更为严格，不仅经济赏罚，还涉及行政鼓励和制裁。

按照乾隆元年的规定，每三年进行全面考评，牧场官兵需达到繁殖目标，超额者有奖，不足者受罚。

这种严格的管理促进了官牧场的稳定和发展，但也带有封建专制色彩，对民间畜牧业构成了一定的压制。

官牧场的经济性质是自给性的，产品基本不参与市场交换，具有政治服务的属性。

官府通过控制繁殖比例，如公母1:5的比例，来促进畜牧业的科学经营。

然而，随着边疆军事活动的减少和官牧业与农业经济的冲突，官牧场在乾隆以后逐渐衰落。

吏治腐败、牧场制度松弛、西方新式技术冲击等因素共同导致了官牧业的衰败。

达里岗爱牧场，也即达里甘嘎，1949年新中国成立后，在划界谈判中，划给了曾经是中国属地的蒙古共和国。

清代北部边疆官牧场，是清政府在传统畜牧业活动的基础上，集中牧养牲畜的场所，是其行政衙门和军事衙门从事畜牧业生产和管理的一种普通形式，同时也是一种较成熟、较高级的畜牧业管理机构和组织。

潍坊市海洋牧场管理条例

第一章　总则第一条　为了规范海洋牧场管理，维护海洋生态安全，推动海洋经济高质量发展，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《山东省海域使用管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本市管辖海域内海洋牧场的规划建设、开发利用、生态保护、监督管理等相关活动。

第三条　海洋牧场的发展应当遵循生态优先、科学规划、有序开发和协同管理的原则。

第四条　市、沿海县级人民政府应当加强对海洋牧场发展的组织领导，建立海洋牧场管理综合协调机制，将海洋牧场建设纳入本地区国民经济和社会发展规划和年度计划，需政府投入的海洋牧场建设资金和相关管理工作经费纳入本级财政预算。

第五条　市人民政府海洋发展和渔业行政主管部门负责全市海洋牧场建设、经营活动的监督管理。

沿海县级人民政府海洋发展和渔业行政主管部门负责本行政区域管辖海域内海洋牧场的监督管理。

生态环境行政主管部门对海洋牧场环境保护工作实施指导、协调和监督。

文化和旅游行政主管部门依法对海洋牧场海域内旅游经营活动实施监督管理。

发展改革、交通运输、公安、应急管理、科技、审批服务、财政、自然资源和规划、海事、海警、消防、气象等部门，在各自职责范围内依法做好海洋牧场相关工作。

沿海镇人民政府、街道办事处应当按照职责做好海洋牧场监督管理工作。

沿海村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应当协助做好海洋牧场监督管理相关工作。

第六条　本市与胶东经济圈其他设区的市协同推进以下海洋牧场管理工作：（一）编制海洋牧场规划时相互衔接；（二）建立海洋牧场管理信息沟通和重大事件通报制度，实现海洋牧场管理信息共享；（三）建立执法联动响应和协作机制；（四）其他协商确定的合作事项。

第七条　各级人民政府应当加强海洋生态保护法律、法规的宣传教育，提升全社会水生生物资源养护和水域生态环境保护意识。

新闻媒体应当及时准确宣传海洋牧场建设、运营和管理的措施和成效，推广典型经验，为保护海洋生态环境、合理利用海洋资源创造良好舆论氛围。

本市新闻媒体应当加强与胶东经济圈其他设区的市新闻媒体的联系和互动，宣传胶东经济圈各设区的市关于海洋牧场建设、运营和管理的政策措施，推广工作经验，营造合作共赢的良好社会环境。

第二章　规划建设第八条　本市海洋牧场规划由市人民政府海洋发展和渔业行政主管部门会同有关部门编制，报请市人民政府批准后组织实施。

对海洋牧场规划中的位置、面积、布局、功能等内容作出重大调整的，应当重新报请市人民政府批准。

海洋牧场建设项目应当符合海洋牧场规划，并编制项目实施方案。

第九条　编制海洋牧场规划应当遵循统筹安排、科学布局、优化结构、完善功能的原则。

海洋牧场规划应当符合国土空间规划，与养殖水域滩涂、海上交通资源、生态环境保护、文化和旅游发展、港口、水利、海岛保护等规划相衔接。

第十条　海洋牧场规划应当包括下列内容：（一）规划目标和依据；（二）海域范围和功能区划；（三）生态环境保护措施；（四）人工鱼礁建设的技术要求；（五）水生生物增殖放流物种名录；（六）法律、法规规定的其他内容。

第十一条　市、沿海县级人民政府应当建立多渠道、多层次、多元化长效投入机制，在有关项目和资金安排上对海洋牧场建设予以重点倾斜，支持海洋牧场做大做强。

鼓励和支持符合条件的海洋牧场申报创建国家级、省级海洋牧场示范区。

对新创建的国家级、省级海洋牧场示范区，市、沿海县级人民政府可以对创建主体给予相应奖励。

第十二条　开发建设海洋牧场应当依法取得海域使用权，海域使用权人应当依法缴纳海域使用金。

由财政资金或者国有独资企业、国有资本控股企业投资建设的海洋牧场项目应当依法履行招投标程序。

海洋牧场的海域使用权期限届满，海域使用权人申请继续使用海域的，原批准用海的人民政府应当依法批准续期，但根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的除外。

因公共利益或者国家安全需要提前收回海域使用权的，应当根据海域使用权人未使用的年限和海域的实际情况等给予相应的补偿。

【优牧科普】规模化牧场饲养管理标准（奶牛饲料与营养）

奶牛饲料与营养是规模化牧场饲养管理中的关键因素。

奶牛饲料主要分为粗饲料、精饲料、糟粕类及块根类饲料、矿物质饲料、添加剂饲料以及特殊类饲料。

精饲料又细分为能量饲料和蛋白饲料，其中能量饲料包括谷实类、糠麸类、淀粉质块根、块茎、果类饲料，而蛋白饲料包括饼粕类及非蛋白氮。

糟粕类及块根类饲料如鲜啤酒糟、玉米淀粉渣及鲜胡萝卜等，矿物质饲料则包括食盐、含钙磷类矿物质等，添加剂饲料则涉及营养性与非营养性添加剂。

特殊类饲料有牛乳、代乳料、过瘤胃脂肪、过瘤胃氨基酸等。

在组织原则方面，应根据牛群规模制定年度饲料计划，保证饲料稳定供应，注重饲料品质，分析市场行情确定价格，了解饲料来源、品质、安全性及实际使用效果，并及时检测营养成分。

季节性饲料如苜蓿、干草、青贮、全棉籽等应有计划地集中储备，以保证全年均衡供应。

在饲料的采购、加工、调制与储存管理方面，应确保饲料具有一定的新鲜度、色、嗅、味及组织形态特征，水分含量符合品种要求，营养成分含量达标，有害物质及微生物允许量符合标准。

配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混料中不应使用药物，禁止使用动物源性饲料。

精饲料加工方法包括粉碎、混合、制粒和膨化。

粗饲料的加工与调制中，干草的制备需考虑收割期、晾晒方式，青贮饲料的加工则需要青贮窖、原料水分控制、填装与压窖、封窖与保存等步骤。

青贮品质鉴定标准需参照附录。

奶牛的营养需要分为维持需要和生产需要，包括能量、蛋白质、矿物质、微量元素、维生素等。

干物质采食量受体重、泌乳阶段、产奶量、健康状况、日粮水分、饲料品质、气候、采食时间等影响，一般用占体重的百分比表示。

能量需要包括维持能量需要、产奶能量需要、体重变化与能量需要、妊娠的能量需要、生长的能量需要。

蛋白质需要主要用于提供动物所需氨基酸，日粮中粗蛋白应保持在11～12%。

矿物质需要包括钙、磷、钠、氯、钾、镁、硫、钴、铜、碘、铁、锰、钼、硒和锌，其浓度应达到特定要求。

维生素对机体调节、能量转化、组织新陈代谢具有重要作用，包括脂溶性（VA、VD、VE、VK）和水溶性（VB、VC）两类。

水是奶牛必需的营养物质，奶牛的饮水量受干物质进食量、气候条件、日粮组成、水的品质及奶牛的生理状态影响。

脂肪和粗纤维是奶牛饲料中的重要组成部分，对奶牛生产性能有直接影响。

推荐奶牛日粮营养浓度需满足各阶段的需要。

在日粮配制方面，应遵循原则如精粗比合理、营养价值高、价格合理、适口性强、饲料报酬高，营养素搭配合理，确保奶牛健康和乳成分正常稳定。

全混日粮要求混合均匀，水分适宜。

日粮配制中应关注青贮饲料以玉米青贮为主，干草类饲料选用优质苜蓿干草、东北羊草和小黑麦干草。

矿物质平衡、能量蛋白比、粗饲料物理形态及纤维含量等均需合理控制。